如何办培训机构许可证资质

如何办培训机构许可证资质

     国家教育部印发《教育部办公厅关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》，开启了一场面向全国的教育培训机构的专项行动。重点治理“存在安全隐患、证照不全、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、非零起点教学、教师课上不讲课后到培训机构讲”等方面问题，前几点主要指向的是培训机构，最后一点则是指向学校。随着这一通知以及随后出台的相关规范教育培训行业的政策出台，标志着教育培训机构规范化管理和运营已经成为提升教培行业整体服务质量的基础门槛。对于任何一家教育培训机构来说，机构规范化，成为市场判断机构正规与否的首要条件。教育培训机构的规范化运营，首当其冲的就是要求教育培训机构证照的齐备。那教育培训机构该如何进行办学资质的办理？ 教育培训机构该如何申请办学许可证呢？ 今天龙哥结合自己之前的证照申办经历，对教育培训机构申办办学资质的流程做一个简单梳理：

在证照申办之前，作为教育培训机构的投资人，你需要先搞清楚以下的内容：

根据《中华人民共和国民办教育促进法》，教育培训机构的性质分为：盈利性和非营利性。

按照这个分类，办学资质包括的内容如下：

营利性机构：《办学许可证》+《营业执照》

非营利性机构：《办学许可证》+《民办非企业》

看到这里，估计很多人对“营利性机构”和“非营利性”机构如何界定产生了疑惑：

根据《民促法》中对营利性机构和非营利性机构的定义如下：

民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

非盈利民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。

营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司等有关法律、行政法规的规定处理。

民办学校取得办学许可证后，进行法人登记。登记机关应当依法予以办理。

以上摘自《中华人名共和国民办教育促进法》第十九条

现在明白了吧，如果你打算从你的机构里获取收益，那你的机构就是营利性机构。

对于我们教育培训机构来说，基本上都属于营利性机构，所以接下来龙哥就主要说一下营利性教育培训机构证照的申办流程。

流程1. 了解资质申办前置条件

这里所说到的申办前置条件，主要是指机构所在城市当地政府主管部门下发的关于民办教育培训机构申办的文件。 这个可以去当地政府网站查询或者去当地教育局\政府政务中心去咨询了解。

以陕西省西安市为例。 根据西安市教育局2018年8月10日印发的《西安市民办非学历文化教育培训机构设置指导标准》 ，可以看到具体要求包括：

在申办之前，确认你都满足了这些前置条件之后，那就可以开始进行申办了。

注意事项： 在申办之前，龙哥建议各位投资人先去当地的街道办和教育局去咨询了解一下，目前是否还有指标。（我知道有些地区每年对于申办办学许可证会有名额限制）

需要注意的是，这一步骤一定要在场地租赁前完成，因为一旦你提前租赁好了场地，如果今年无法拿到办学许可的话，那你损失的就不仅仅是时间了。

确定完以上信息以后，我们就正式开始了教育培训机构的前期筹建和和资质申办工作。

流程2 . 寻找合适场地

对于如何寻找合适的场地，请查看龙哥说教培文章《再谈教育培训行业的选址》这里龙哥就不再赘诉。

需要注意的是：

1. 使用性质：商用。 你所选择的场地，其使用性质最好为商业用地。如果是工业用地，那在签订租赁协议前务必要确认工业性质用地是否可以用来举办教育培训机构。这里需要特别说明：如果是打算开班民办幼儿园，工业性质用地是绝对不行的。

2. 楼层：少儿教育培训机构、早教、托管、以及幼教等，不能租赁3层以上（不含3层）的场地。

（有些地区要求是5层以上），建议咨询当地教育主管部门；

3. 消防安全：无论是投资人自有场地还是租赁场地，首先该场地是已经通过了消防部门的安全检查和验收（消防部门出具的消防检查验收报告）该报告需要作为合同附件附在附在租赁合同后面

此处需要强调一点：这里的消防验收报告只是场地的消防验收，即我们通常所说的1次消防验收，如场地出租方 无法出具消防验收报告，则需要确认场地是否申报了消防验收，什么时候可以完成 。如无法确认则该场地不能作为开办教育培训机构使用。

4. 场地装修平面图及效果图：在完成场地租赁后，投资人需要尽快拿到场地的原始平面图，并完成机构的装修平面图和效果图（有些城市的要求资质申办资料中要包括装修平面图和效果图）。

流程3. 机构名称核准

这一个环节不用专门留出时间。在你选定场地后，就可以前往操作了。记住，营利性质的教育培训机构去工商局申请，如果是非营利性质的教育机构，则去当地的民政局申请。

机构名称的具体要求可以查看当地的教育培训机构设置指导标准等文件，（下为西安市的要求：）

民办教育培训机构只能使用一个名称，其外文名称应当与中文名称语义一致。同时，名称应当符合国家有关法律法规及规章的规定，不得冠以“中国”“ 全国”“ 中华”“ 国际”“ 世界”“ 全球”等字样（国务院或授权机关批准的除外）。非营利性民办教育培训机构的名称依次由西安市审批区（县）行政区划名称、字号（两个及以上汉字组成）、业务领域、组织形式（培训、补习学校或中心等）四部分组成，应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位名称管理暂行规定》等法规规章的规定。营利性民办教育培训机构的名称依次由行政区划名称、字号（两个及以上汉字组成）、行业表述、组织形式（股份有限公司或有限责任公司）组成，应当符合《公司登记管理条例》《企业名称登记管理规定》等法规规章和国家工商总局、教育部、人力资源社会保障部有关营利性民办学校名称登记管理方面的相关规定。

流程4. 提交申办资料

在完成以上工作后，投资人就可以按照当地教育主管部门的申办要求开始准备资质申办资料了。

申请办学许可证需要的材料如下：

办学许可证提交材料：

申请筹设或正式设立民办教育机构，申请办学许可证，需要提交下列材料：

（1） 申办报告：报告主要内容包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制，资金筹措与管理使用等；

（2）举办者的姓名、住址或者名称、地址。

（3）资产来源、资金数额及其有效证明文件，并注明产权；

（4）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，注明捐赠热的姓名、所捐资产的数额、用途好管理方法及相关有效证明文件。

申请正式设立民办学校的，举办者还应当向审批机关提交下列资料：

（5）学校章程、首届学校理事会（董事会）或者其他决策机构人员组成名单。

（6）学校资产的有效证明文件；

（7）校长、教师、财务人员的资格证明文件。

注意事项：

1. 各地区可能会在要求提交的资料方面有所不同，所以一定要详细咨询；

2. 在机构任职的老师一定要有教师资格证，并且没有在当地公办学校任教（退休教师不受影响）；

3. 向当地教育主管单位提交以上所有资料，通过审核后会下发办学许可证（未通过会书面说明原因）

取得办学许可证后要到民政（非盈利性机构）、税务等部门办理相关登记手续，凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户等。

一般情况下，在你提交相关文件在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，需要注意的是《筹办申请同意书》不是《办学许可证》，这个同意书只是同意你开办这个教育培训机构（可以开始装修、招聘以及前期市场调研）并不代表你可以招生上课。这一点是务必要注意的。

在拿到教育局签发的《筹办同意申请书》后，就意味着投资人可以开始启动机构装修了。关于机构装修， 龙哥不建议进行太过于复杂的装修。秉承宽敞、明亮、通风的原则，采用简洁大气的装修方式会让你的装修及快速又省成本。

流程6. 办学消防验收证书：

教育培训机构的消防验收：机构装修完成以后，一定要进行机构的消防验收，确保机构的各项硬件是符合消防安全的。（通过检查后消防会出具消防检查验收报告），这就是我们通常所说的二次消防验收 办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证。很多地方申办办学许可证需要提供《办学消防许可证》，（即机构在通过消防验收检查，取得了验收合格报告以后才给与颁发办学许可证）所以消防验收是资质申办过程中难度最大，也是最关键的步骤之一。因为这个环节难度较大，所以龙哥建议可以通过外包的形式进行，时间比自己办理要快，省去了到处盖章、买消防材料、无限次整改的问题，

关于资质申办的时间节点：

以下时间节点仅供参考，具体时长请咨询当地相关主管部门

①名称预核准办理周期为7个工作日，有效期为6个月。

②消防备案审批周期为30个工作日。

③消防正式审批周期为20个工作日。

④办学筹设申请审批周期为30个工作日，有效期为3年。

⑤办学正式递交审批周期为20个工作日。

⑥等待审批期间，不得开展任何形式办学；审批通过，颁发《办学许可证》，没审批通过的，书面告知原因；全程下来，预计3--6个月。