国务院关注罚没收入异常增长，规范执法行动将启

近日，国务院在第十一次专题学习中强调要关注罚没收入异常增长等情况，并将开展规范涉企执法专项行动。这一举措旨在进一步提升行政执法规范化水平，优化营商环境。

罚没收入涵盖公安、交通、税务、法院、市场监管等多个领域的罚款、没收款等。它虽在地方一般公共预算收入中占比相对较低，但却关系着企业和百姓的切身利益。近年来，一些 “过罚失当”“以罚增收”“逐利罚款” 的事件引起了社会的广泛关注。

例如，今年浙江省人民检察院披露的 “警察私自跨省带走企业家并索取财物” 案例就引发了热议。同时，部分个案加上非税收入的快速增长，使得罚没收入的增长情况备受警惕。今年前 11 个月，非税收入约 3.7 万亿元，同比增长 17%，其中 10 月和 11 月增速均在 40% 左右。虽然非税收入增长有地方处置闲置资产等合理因素，但一些省份罚没收入也保持两位数增长，这不得不引起重视。

国务院总理李强指出，明年要开展规范涉企执法专项行动，强化执法监督。对于罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况要进行审查核实，有问题的要及时纠正。这是因为一些领域和地方仍然存在滥用行政裁量权、执法不公正的现象。

此前，我国也采取了一系列措施来规范罚款行为。今年 2 月份发布的《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，要求依法科学设定罚款，严格规范罚款实施，全面强化罚款监督，以解决 “以罚增收”“以罚代管”“逐利罚款” 等问题。

此次国务院关注罚没收入异常增长并将采取行动，是对企业和百姓权益的重视。规范执法不仅能维护公平竞争的市场秩序，也能增强企业的信心，促进经济的健康发展。希望通过这次专项行动，能够真正杜绝不合理的罚款行为，让执法更加公正、透明，为企业创造一个良好的发展环境。

企业和百姓都期待着规范涉企执法专项行动能够取得实效，让罚没收入回归合理区间，不再出现因执法不公而损害自身利益的情况。只有这样，我国的营商环境才能不断优化，经济发展才能更上一层楼。