国资委正筹备组建一家新央企 国家数据集团将成立

【重磅！国家数据集团即将亮相 央企“数字航母”启航在即】

“数据时代要有‘国家队’了！”近日，记者从多个信源获悉，国务院国资委正牵头筹建国家数据集团，这艘承载着数据要素市场化改革使命的央企“新旗舰”，有望在2025年一季度完成工商注册。此时距离“数据二十条”政策发布刚满两年，国家队的入场会给数字经济带来怎样变化？

为何此时组建“数据航母”？

“数据要素市场建设已到深水区。”中国信通院专家李明告诉记者，虽然各省市已成立50余家数据交易机构，但存在“小散乱”问题。国家数据集团的成立，或将改变这种“各自为战”的局面。

据了解，新集团将整合三大运营商、电子科技集团等央企数据资源，重点布局三大领域：搭建国家级数据流通平台、突破数据确权等技术瓶颈、建设数字基础设施。有业内人士调侃：“这相当于给数据要素市场造了艘‘航空母舰’。”

“国家队”入场会改变什么？

阿里云某高管私下表示：“国家队的资源整合能力不可小觑。”此前企业间数据共享存在“玻璃门”，而拥有国资背景的集团，可能在公共数据开放、跨行业数据融合等方面打开突破口。

但疑问也随之而来。数据安全谁来兜底？个人隐私如何保护？记者从筹备组获悉，集团将设立独立的数据安全委员会，引入区块链等新技术构建防护体系。不过专家提醒：“技术不是万能的，制度设计才是关键。”

万亿市场迎来“破冰者”？

“数据交易不能停留在买卖硬盘的阶段。”筹备组相关负责人打了个比方。据悉，集团正在研发数据资产登记评估系统，试图破解数据定价难题。这种创新能让“沉睡”的数据资源变成真金白银吗？

资本市场已闻风而动。2月13日，数据安全概念股集体飘红，某上市公司单日涨幅超9%。但也有投资人担心：“国家队进场会不会挤压民营企业空间？”对此，接近国资委人士回应：“集团定位是‘筑路者’而非‘抢跑者’，重点做民企做不了的事。”

未来还有哪些硬骨头要啃？

“最大的挑战在利益协调。”清华大学公共管理学院王教授指出，数据涉及多方权益，集团需要平衡好政府、企业、个人之间的关系。另有法律界人士提醒：现有《数据安全法》多为原则性规定，具体操作仍需细化规则。

值得注意的是，集团筹备恰逢《数字经济促进法》立法调研。国务院发展研究中心专家认为，这释放出“用改革思维破解数据难题”的强烈信号。当数据真正成为生产要素，谁能抓住这波机遇？答案或许就在这场国家队的创新实践中。