办理危险化学品经营许可需要什么条件
成品油为危险化学品,从事成品油经营,申请人必须先取得危险化学品经营许可,持许可到工商部门办理登记手续,取得营业许可,然后从商务部门取得成品油零售经营许可,从事经营活动。
非法加油站是指未取得危险化学品经营许可、营业执照或成品油零售经营许可的加油站。非法机动加油车主要是从油轮改装而来的。车辆配备流量计设备,无任何操作资格。石油产品质量差,严重扰乱了市场秩序。
一是巨额利润的诱惑。加油站销售属于高利润市场,建办正规加油站经营手续复杂,前期投入成本金额巨大,而非法加油站不需要多少成本便可做高利润买卖,因此非法经营者便大胆铤而走险。
二是秋收农忙季节大量农业机械投入使用,工地工程车辆剧增,部分违法分子利用农业机械、工程车辆加油不方便这一可乘之机,非法经营“黑油站”“黑油车”。
三是一些地方加油站布局不尽合理,特别是农村地区油品需求相对较小,利润较低,石化企业不愿意在农村地区广设网点,不能有效满足成品油市场需求。
四是油价起伏不定,在高油价的压力下,一些非法加油站利用偷税漏税和批零差价的利润空间低价销售,吸引了一部分不知情的消费者。一些消费者贪图便宜,意识较弱,也为非法经营行为提供了土壤。
五是非法加油站整治涉及商务、能源、工商、安监、交通、公安等多个部门,一定程度上存在职责不清、职责交叉、推诿扯皮等问题,影响了监管效能。许多地方平时对非法加油站的查处多依靠运动式的打击,尚未形成长效工作机制。
对无成品油零售经营许可非法开展成品油经营活动的,并没有明确规定相关的查处部门”应由省、自治区、直辖市有关部门按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则确定监管部门,防止出现监管真空。商务部门作为成品油行业的审批和主管部门,如省、自治区、直辖市有关部门确定由商务部门予以查处,工商部门应做好相关配合工作。